漯公积金〔2017〕22号

漯河市住房公积金管理中心

关于印发《关于推进“阳光漯河”建设的实施方案》的通知

各科室、部：

按照市委、市政府《关于推进“阳光漯河”建设的意见》（漯发〔2017〕10号）要求，经中心党组研究，制定推进中心“阳光漯河”建设实施方案，现印发给大家，请按照方案要求认真贯彻落实。

漯河市住房公积金管理中心     

2017年5月30日          

漯河市住房公积金管理中心

关于推进“阳光漯河”建设的实施方案

为深入贯彻落实省第十次党代会、市第七次党代会精神，认真落实省委深入推进全面从严治党和省、市政府加快推进“互联网+政务服务”工作的的决策部署，推动中心党风廉政建设和反腐败工作标本兼治，进一步规范权力运行制约和监督，切实维护群众切身利益，按照市委、市政府《关于推进“阳光漯河”建设的意见》（漯发〔2017〕10号）要求，结合中心实际，制定如下实施方案。

一、重要意义

全面推进党务政务公开，让权力在阳光下运行，对于发展社会主义民主政治，推进国家治理体系和治理能力现代化，增强党委政府公信力执行力，健全惩治和预防腐败体系，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，具有重要意义，也是化解当前社会各类矛盾，维护群众合法权益，提升党委政府执政能力和水平的重要举措，更是全心全意服务缴存群众，建设风清气正的住房公积金管理队伍的重要保障。同时，按照党中央、国务院决策部署，和全市统一安排，中心精简业务环节、优化服务流程，积极推进“互联网＋政务服务”建设，取得了积极成效。但与上级要求和人民群众期待相比，仍存在一定差距，亟需认真总结、统筹规划、完善提高。各科室部要充分认识建设“阳光漯河”的重要意义，增强责任感和使命感，切实把这项工作抓实抓好。

二、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以服务缴存群众为宗旨，以建设“阳光住房公积金”为目标，坚持统筹规划、公开公平、开放创新、务求实效的原则，建设“互联网＋政务服务”平台，构建权责清晰、程序规范、科学高效、公开透明、监督有力的住房公积金权责运行体系，推动全面从严治党向纵深发展，有力支持“阳光漯河”建设，全面服务全市深化六项重大攻坚、持续推进一区两城一中心建设、决胜全面建成小康社会工作。

三、工作目标

2017年5月底前，理清权责清单，制定权力运行流程图并报送至市编办。2017年年底前，基本建成住房公积金综合服务平台，利用网站、网上业务大厅、自助终端、12329热线、微博、微信等多种服务渠道，积极开展网上业务咨询、查询和投诉举报等服务。2018年底前，进一步完善平台功能模块，优化网上政务服务平台业务流程，实现网上业务受理、初审，扩大便民服务范围，群众网上一站式办理事项比率显著提升。2020年底前，实现互联网与政务服务深度融合，建成与全市互通、整体联动、部门协同、一网办理的“互联网＋政务服务”体系，大幅提升政务服务智慧化水平，提升工作效率，进一步方便缴存单位和群众。

四、主要任务

（一）加快建设“互联网＋政务服务”体系。按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求，加快推进“互联网＋政务服务”平台建设，理清权责清单，优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享，打通信息孤岛，最大程度便利全市缴存单位和群众，让企业和群众少跑腿、好办事不添堵，共享“互联网＋政务服务”发展成果。进一步规范网上服务事项，优化网上服务流程，推进服务事项网上办理，创新网上服务模式，全面公开服务信息，推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展。

（二）建立健全监督问责体系。在“互联网＋政务服务”平台建设运行过程中，充分利用现代科技手段，用好平台电子监察系统，实现全部事项全流程动态监督；突出监督关键环节，尤其针对“窗口受理，后台办理”等规避监督的问题，实施重点监督；充分发挥媒体监督、专家评议、第三方评估等作用，畅通群众投诉举报渠道，通过模拟办事、随机抽查等方式，深入了解服务群众情况。中心纪检组要切实履行监督责任，按照“盯住人”“看住事”的监督要求，盯紧重要部门、重要岗位和关键环节，加强对党组织和党员于部履行职责、行使权力的监督；认真受理和处理信访举报，做好问题线索分类处置，依规依纪进行执纪审查，严厉查处以权谋私、吃拿卡要、“中梗阻”、为官不为等群众反映强烈的突出问题；探索纠风治乱的新方式、专责监督的新模式，不断提高监督精准度，增强监督实效性。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立市住房公积金“阳光漯河”建设工作领导小组。党组书记任组长，党组成员任副组长，各科室部负责人任成员。下设领导小组办公室，办公室主任由分管副主任兼任，人员从相关科室部抽调，具体负责中心“阳光漯河”建设日常工作。要建立台账推进、配合联动、督导考核、沟通汇报、责任追究等有效机制，确保“阳光漯河”建设快速、顺利推进。

（二）明确工作责任。中心党组对中心“阳光漯河”建设负主体责任；办公室、城区管理一部、城区管理二部、两县管理部和相关责任科室部负责权力清单的编制、核定等工作；信息中心负责“互联网＋政务服务”平台的建设和运行管理；负责党务及纪检监察工作的科室负责整治基层腐败“六项突出问题”专项行动（以下简称“专项行动”）中发现的违纪违法案件；市纪委驻中心纪检组履行监督职能，对中心“阳光漯河”建设工作中责任落实不到位、工作推进不力的实施问责。

（三）营造浓厚氛围。重视舆论宣传和引导，充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，大力宣传“阳光漯河”建设的目的意义、主要内容、政策措施以及工作中的新经验新成效，赢得群众的广泛理解和支持，提高公众参与度和满意率。

各科室部要紧密结合实际，按照实施方案要求，细化任务措施，明确责任分工，认真抓好落实。

漯河市住房公积金管理中心办公室    2017年5月30日印发